Reforma Pensional en Colombia 2024

La reforma pensional en Colombia ha sido un tema de gran relevancia recientemente y, con la llegada del año 2024, se han implementado una serie de cambios significativos. Estos cambios, de acuerdo con los promotores de la reforma, buscan ajustar el sistema actual para hacerlo más sostenible y equitativo. 

En este artículo desglosaremos los principales aspectos de la reforma pensional, explicaremos a quiénes cobija y analizaremos su impacto social y económico. ¡Acompáñanos!

¿Qué es la Reforma Pensional?

La reforma pensional es un conjunto de modificaciones legislativas diseñadas para actualizar y/o modificar el sistema de pensiones de un país. En Colombia esta reforma busca garantizar la sostenibilidad del sistema y focalizar mejor los recursos del mismo.

Según el Ministerio de Trabajo, la reforma busca responder a las necesidades de una población en envejecimiento y a los desafíos económicos actuales. De acuerdo al gobierno nacional, la reforma pensional entrará en vigencia el próximo 1 de julio de 2025.

Principales cambios de la Reforma Pensional

La Reforma Pensional traerá consigo varias modificaciones clave en el sistema pensional colombiano:

• Se implementa el sistema de pilares: Como eje central de la reforma se crean 4 pilares, a partir de los cuales, se financia y garantizará la pensión, los cuales son: 

1. Pilar solidario
2. Pilar semicontributivo.
3. Pilar contributivo.
4. Pilar de ahorro voluntario.

• Más gente cotizará en el sector público: Una de las principales características de la nueva reforma es que todos los colaboradores que ganen hasta 2.3 salarios mínimos, deberán cotizar sus aportes a pensión en Colpensiones, el fondo de pensiones estatal.
• Modificaciones en los aportes al fondo de solidaridad: Se han modificado los aportes al fondo de solidaridad de los trabajadores comenzando en 1.5% para aquellos trabajadores que ganan más de 4 salarios mínimos mensuales vigentes y, hasta el 3% para quienes ganan más de 20 salarios mínimos mensuales vigentes.
• Nuevos beneficios para sectores vulnerables: Se han introducido beneficios específicos para mujeres, trabajadores informales y otros grupos vulnerables.

Estos cambios buscan evitar una crisis pensional y asegurar que el sistema pueda sostenerse a largo plazo.

Decreto 1225 de 2024

Recientemente, el gobierno nacional publicó el decreto 1225 de 2024, con el que busca regular varios aspectos de la ley 2381 de 2024. De esta manera, con esta nueva normativa se busca reglamentar algunos puntos claves de la reforma pensional. Algunos de ellos son: 

• Acreditación de tiempos de cotización a pensión en otros países. 
• Métodos para calcular los períodos de cotización. 
• Requerimientos y plazos para la oportunidad de traslado. 
• Anulación de traslado por incumplimiento o fraude. 
• Finalización de procesos judiciales. 

¿A quién cobija la nueva Reforma Pensional?

La reforma pensional afecta a varios grupos dentro de la población colombiana:

• Trabajadores actuales: A todos los colaboradores activos se les aplicará la presente reforma pensional. No obstante, aquellos que estén más cerca de la edad de jubilación podrán acogerse al régimen de transición, a quienes se les aplicarán las condiciones del actual sistema (Ley 100 de 1993).
• Jóvenes: Las nuevas generaciones deberán adaptarse a las nuevas reglas desde el inicio de sus carreras laborales. La reforma busca fomentar el ahorro individual a largo plazo y promover la educación financiera entre los jóvenes.
• Mujeres: Uno de los aspectos más destacados de la reforma es la reducción gradual para las mujeres de las semanas mínimas de cotización para acceder a la pensión de vejez, a partir de 2026, lo que contribuirá a cerrar la brecha de género en materia pensional. 
• Trabajadores informales: La reforma busca ampliar la cobertura pensional a los trabajadores informales, procurando la concesión de beneficios económicos, para aquellos trabajadores que no logren reunir todos los requisitos para ser beneficiarios de una pensión de vejez. Sin embargo, aún existen desafíos para lograr una cobertura efectiva en este sector.

• Adultos mayores: Uno de los sectores que más busca beneficiar esta reforma es el de los adultos mayores. De acuerdo a la reforma presentada por el Gobierno Nacional, en el país existen 7 millones de adultos mayores, de los cuales solo poco más de 2 millones cuentan con una pensión. 

Régimen de transición: lo que necesitas saber

El régimen de transición es un componente crucial de toda reforma pensional, pues busca garantizar las expectativas legítimas de aquellos trabajadores que están cerca a pensionarse, minimizando el impacto negativo sobre estos, al aplicarles la Ley anterior. En este sentido, para acceder al régimen de transición, se debe contar con al menos 750 semanas siendo mujer y 900 semanas siendo hombre. 

Según el Departamento Nacional de Planeación, el régimen de transición asegura que los derechos adquiridos por los trabajadores sean respetados, sin vulnerar el proceso de cotización y ahorro que han tenido miles de colombianos durante años hasta la fecha actual.

Impacto social y económico de la Reforma

La reforma pensional tiene amplias implicaciones tanto para la sociedad como para la economía del país:

• Busca ampliar la cobertura del sistema pensional: El nuevo sistema busca ampliar los beneficiarios del sistema pensional, unificando los recursos que se otorgan y garantizando un ingreso básico universal, para aquellos que se encuentran en situación de pobreza extrema.
• Sostenibilidad del sistema: Los cambios en los aportes a los fondos de solidaridad, así como las nuevas reglas para calcular la mesada pensional, buscan asegurar la viabilidad del sistema a largo plazo.
• Impacto en el mercado laboral: Las modificaciones pueden influir en la gestión de recursos humanos por parte de las empresas y en la planificación de carrera de los trabajadores.

Según un informe del Banco Mundial, las reformas pensionales bien diseñadas pueden contribuir significativamente a la estabilidad económica y social de un país.

Principales críticas a la Reforma

Aunque la reforma pensional tiene varios objetivos positivos, también ha enfrentado críticas significativas por parte de diferentes sectores. Algunos de los argumentos más destacados incluyen:

• Carga adicional para trabajadores: Las nuevas tasas al fondo de solidaridad son vistas por algunos como una carga adicional que podría desincentivar el empleo formal, pues aumenta la tasa de cotización efectiva de los colaboradores. 
• Insuficiencia de los beneficios para sectores vulnerables: Algunos expertos sostienen que los beneficios introducidos no son suficientes para compensar las desigualdades estructurales existentes en el mercado laboral.
• Complejidad del régimen de transición: Críticos argumentan que el régimen de transición es demasiado amplio, pues el requisito de semanas permite que muchas personas puedan acceder al mismo, conllevando a que el nuevo sistema no logre generar los impactos deseados. 

Estos puntos reflejan las preocupaciones de aquellos que temen que la reforma pueda no lograr sus objetivos sin perjudicar a ciertos sectores de la población.

Conclusión: ¿un paso adelante o atrás?

La reforma pensional en Colombia es un tema complejo que genera diversas opiniones. Mientras algunos la ven como una necesidad urgente para garantizar la sostenibilidad del sistema, otros temen que pueda perjudicar a ciertos grupos de la población. Solo el tiempo dirá si esta reforma representa un paso adelante o atrás para el sistema pensional colombiano.

¿Y tú qué opinas de esta nueva reforma? ¡Háznoslo saber en los comentarios!